Una historia de Cachemira a través de cinco elecciones a la asamblea

Jammu y Cachemira, una belleza escénica por excelencia, ha sido una historia especial en la India, principalmente por razones políticas. Vamos a las urnas después de 10 años en tres fases: el 18, el 25 de septiembre y el 1 de octubre. Los resultados se anunciarán el 8 de octubre, cuando también se contarán los votos obtenidos en las elecciones estatales de Haryana.

Las próximas elecciones a la asamblea son importantes en muchos sentidos. Es la primera elección desde que el gobierno de Narendra Modi puso fin a su estatus especial al derogar el artículo 370 en Jammu y Cachemira en 2019. Es la primera elección desde que perdió su condición de Estado para convertirse en Territorio de la Unión, perdiendo como parte Ladakh, que se convirtió en territorio de la Unión. Territorio de la Unión separado. También es la primera elección después de una nueva delimitación de la asamblea y la primera elección después de 1951 que se celebra sin una Constitución de Jammu y Cachemira en vigor.

Cómo votó Jammu y Cachemira en sus primeras elecciones a la asamblea

Jammu y Cachemira pasaron a formar parte de la India en circunstancias dramáticas. Los ingleses habían dejado el país claramente dividido en cientos de unidades prácticamente soberanas en forma de estados principescos. Jammu y Cachemira era uno de ellos, y su rey Hari Singh albergaba la ambición de convertirla en “la Suiza del Este”.

Autorizado en virtud de la Ley de Independencia de la India de 1947, el rey inicialmente decidió permanecer independiente, pero el recién formado Pakistán invadió Cachemira apenas dos meses después de que los británicos dividieran la India y se fueran. Ante una derrota segura, el rey aceptó la India, firmando el Instrumento de Adhesión, similar a los firmados por cientos de otros. Cuando Jammu y Cachemira pasaron a formar parte de la India, Pakistán había capturado alrededor de un tercio del estado principesco. Pakistán sigue siendo la Cachemira ocupada por Pakistán (PoK), aunque Pakistán ha intentado integrar sus regiones con su propio territorio a través de diversos medios.

Mientras India continúa presionando por la liberación del territorio, ahora dividido bajo la jurisdicción de dos Territorios de la Unión, de los cuales Ladakh posee la mayor parte, Pakistán ha mantenido su interés en los procesos electorales, políticos y de desarrollo en Jammu y Cachemira.

Cuando se celebraron las primeras elecciones a la asamblea en 1951, después de que la India adoptara su Constitución, Jammu y Cachemira era un estado por derecho propio, pero aún no tenía una constitución separada.

Fueron unas elecciones únicas, ya que el partido político más grande, el Congreso del entonces primer ministro Jawaharlal Nehru, bastión de la lucha por la libertad, se puso del lado del líder de la Conferencia Nacional de Jammu y Cachemira, el jeque Abdullah, que había sido nombrado director ejecutivo de el estado, entonces llamado primer ministro, por el rey poco después de su adhesión a la India.

El estado tenía entonces 75 escaños en la asamblea: 43 en la región del valle de Cachemira, 30 en la región de Jammu y dos en Ladakh. La Conferencia Nacional del Jeque Abdulla ganó los 43 escaños en el valle de Cachemira sin oposición. En Jammu, Praja Parishad estaba dispuesta a luchar, pero boicoteó las elecciones después de que 13 de sus candidatos fueran descalificados. En Ladakh, los asociados del jeque Abdullah ganaron las elecciones.

Así, en las primeras elecciones de Jammu y Cachemira, los 75 escaños fueron para el NC del jeque Abdullah. No había ningún banco de oposición en la asamblea. El lema del CN ​​era: “Un líder, un partido y un programa”.

Las primeras elecciones bajo la Constitución de Jammu y Cachemira

Cuando Jammu y Cachemira votaron por su próxima asamblea, se había alcanzado un acuerdo político y se le dio una constitución separada. Sheikh Abdullah había sido destituido en 1953 después de que su segundo Bakshi Ghulam Muhammad se opusiera a su predecesor por apoyar la independencia.

En estas elecciones aproximadamente el 70 por ciento de los votantes de los 28 distritos electorales acudieron a las urnas. De los 75 escaños de la asamblea, 47 fueron declarados sin oposición, lo que dio al CN una mayoría incluso antes de que se emitieran los votos. En el recuento final, el CN ​​ganó 68 de los 75 escaños de la asamblea para ampliar su gobierno en Jammu y Cachemira.

La primera votación después de la emergencia

La emergencia nacional impuesta por el gobierno de Indira Gandhi en 1975 sigue siendo un episodio decisivo en la política india. Sólo un año antes de que se bloqueara la emergencia, suspendiendo la mayoría de los derechos fundamentales garantizados por la Constitución india, Indira Gandhi había llegado a un acuerdo con el jeque Abdullah.

Sheikh Abdullah había estado en prisión durante varios años en distintas etapas: durante el gobierno de Nehru, su sucesor Lal Bahadur Shastri y más tarde su hija Indira Gandhi. El acuerdo de 1974 aseguró el regreso del jeque Abdullah como jefe del gobierno de J&K a cambio de que el influyente líder de Cachemira abandonara su demanda de independencia.

Este acuerdo llevó al jeque Abdullah al puesto de primer ministro de Jammu y Cachemira después de unos 22 años, curiosamente cuando el Congreso lo eligió como su candidato. El partido NC fundado por Sheikh Abdullah se había fusionado con el Congreso Nacional Indio en las elecciones a la asamblea de 1967. Después de convertirse en primer ministro, Sheikh Abdullah revivió un Partido del Plebiscito, que anteriormente había boicoteado las elecciones y movilizó a sus cuadros para reconstituir la Conferencia Nacional, que ganó. la asamblea de 1977 celebrada después de que el gobierno del Partido Janata en el Centro disolviera el gobierno estatal tras la caída de India Gandhi después de la Emergencia.

El número de escaños en Jammu y Cachemira aumentó a 76, y el NC del jeque Abdullah obtuvo 47, lo que le dio una cómoda mayoría en la asamblea legislativa. El debutante Partido Janata obtuvo 13 y el Congreso 11. Así que, en cierto sentido, el Congreso fue diezmado tanto en el Centro como en Jammu y Cachemira a la sombra de la Emergencia.

Elecciones post-militancia

Los años comprendidos entre finales de los 80 y los 90 fueron tumultuosos para Jammu y Cachemira, ya que la política de “mil recortes” de Pakistán para exportar terrorismo a la India creó una atmósfera de miedo y violencia en el estado, particularmente en el valle. Los hindúes de Cachemira fueron señalados y atacados, y la mayoría huyó del estado. La atmósfera política se había viciado especialmente después de las elecciones a la asamblea de 1987, que se cree que fueron en gran medida manipuladas.

En enero de 1990, los grupos terroristas y sus simpatizantes religiosos anunciaron desde las mezquitas: “ralive, tsaliv ya galive [convert to Islam, leave the land or die]”. Otras consignas levantadas por las multitudes que salieron a las calles por decenas de miles fueron: “Muerte a la India” y “Muerte a los kafirs”. Decenas de hindúes de Cachemira fueron asesinados y las mujeres maltratadas.

En 1996, después de nueve años, volvieron a celebrarse elecciones en Jammu y Cachemira. Las elecciones se anunciaron a pesar de que se estimaba que unos 4.000 terroristas todavía deambulaban por Jammu y Cachemira. Había entrado en la siguiente fase cuando las fuerzas de seguridad habían frustrado en gran medida el intento de Pakistán de crear un Estado profundo, pero el establishment de Islamabad había comenzado a reclutar terroristas extranjeros (en su mayoría afganos) para infiltrarse en la India. Estos nuevos reclutas extranjeros provenían del linaje endurecido que había luchado con las fuerzas soviéticas en la década de 1980, pero estaban desempleados y la reserva de efectivo se había agotado después del colapso de la Unión Soviética y la retirada del Ejército Rojo de Afganistán.

El NC surgió como el partido líder con 40 escaños en la cámara de 87 miembros, sin lograr la mayoría. El Congreso quedó en segundo lugar con 26 escaños. Farooq Abdullah de Carolina del Norte formó el siguiente gobierno y tres años más tarde se unió a la coalición de Atal Bihari Vajpayee encabezada por el Partido Bharatiya Janata (BJP). Las elecciones de 1996 fueron un importante punto de inflexión en la historia de Jammu y Cachemira, ya que resolvieron en gran medida el debate político sobre el separatismo en la política del estado.

Las últimas elecciones

Hasta 2014, se celebraron elecciones periódicas en Jammu y Cachemira, cuando los votantes dieron un mandato marcadamente dividido: partidos con ideologías marcadamente diferentes, el Partido Democrático Popular y el BJP, surgieron como bloques más grandes en la asamblea estatal.

El PPD obtuvo 28 escaños, 25 de ellos de la región de Cachemira, que tenía 46 distritos electorales. El BJP ganó 25, todos de la región de Jammu, que tenía 37 distritos electorales. El CN obtuvo 15, 12 de Cachemira y tres de Jammu.

El Congreso fue el único partido que obtuvo escaños en las tres regiones: cinco en Jammu, cuatro en Cachemira y tres en Ladakh, que tenía cuatro distritos electorales. Pero el Congreso tenía la menor cantidad de legisladores entre los cuatro partidos principales.

La formación de gobiernos se ha convertido en una tarea tediosa. Ningún gobierno era posible sin el PPD o el BJP. Las potencias rivales locales, el PPD y el NC, no estaban dispuestas a arreglar las cosas para formar gobierno. Al final, se llegó a una fórmula entre el BJP y el PPD. Pero ese gobierno colapsó en junio de 2018, cuando el PPD afirmó que el BJP quería impulsar su política “músculo” en Cachemira.

Un año después, el gobierno de Modi presentó resoluciones en el Parlamento que pusieron fin al estatus especial de Jammu y Cachemira y derogaron el artículo 370, cesando su aplicación y anulando también el artículo 35A, una parte de la anexión. El gobierno también presentó una Ley de Reorganización Estatal, creando dos Territorios de la Unión, J&K y Ladakh, en lugar del actual Estado de Jammu y Cachemira.

Desde entonces, el Territorio de la Unión ha votado en elecciones locales (Consejo de Desarrollo Distrital, DDC, elecciones de 2020) y parlamentarias (2019 y 2024), pero es la primera vez en 10 años que alrededor de 8,7 millones de votantes ejercerán su derecho a Votar para elegir la asamblea legislativa local y un gobierno.