Cómo afrontar un problema crítico escasez de taquígrafos judiciales, El juez principal del Tribunal Superior de Los Ángeles emitió una orden el jueves 5 de septiembre, autorizando la grabación electrónica en ciertos procedimientos, proporcionando a miles de litigantes auto-representados transcripciones textuales para futuras apelaciones.
Se permitirá la grabación durante ciertos procedimientos familiares, sucesorios y de derecho civil cuando no haya taquígrafos disponibles, dijo la jueza presidenta Samantha P. Jessner durante una conferencia de prensa.
“Esta orden general aborda la crisis constitucional en los tribunales de nuestro condado grande y diverso”, añadió Jessner. “Una crisis que ha dejado a los litigantes vulnerables en cuestiones de derecho de familia, herencia y jurisdicción civil ilimitada sin acceso a un registro de sus procedimientos, extinguiendo esencialmente su capacidad de buscar una revisión significativa en la apelación”.
La escasez “empeorante y bien documentada” de taquígrafos judiciales combinado con “restricciones legales arbitrarias” sobre las grabaciones electrónicas, afecta la capacidad del tribunal para brindar a todos los litigantes un acceso justo e igualitario a la justicia, dijo Jessner.
“En pocas palabras, sin antecedentes penales no hay justicia”, afirmó.
El sindicato se opone a la medida
La Asociación de Reporteros Judiciales del Condado de Los Ángeles se opone firmemente a los esfuerzos por ampliar el uso de grabaciones electrónicas más allá de lo permitido por la ley estatal.
El sindicato que representa a los tomadores de actas empleados por el sistema del Tribunal Superior de Los Ángeles argumenta que la orden de Jessner pone a los litigantes en riesgo de registros defectuosos y transcripciones incompletas o inexactas y no garantiza su capacidad para apelar casos.
“Estamos consternados de que el Tribunal Superior de Los Ángeles, después de no haber invertido repetidamente en una fuerza laboral sólida de taquígrafos, esté ahora utilizando la crisis creada por el tribunal para amenazar el acceso a transcripciones de calidad”, dijo la presidenta de la asociación, Cindy Tachell, en un comunicado. “El Tribunal Superior de Los Ángeles debe comenzar a trabajar con nosotros para reclutar y retener de manera efectiva a taquígrafos judiciales calificados en lugar de socavar activamente esta profesión vital”.
La ley de California exige el uso de taquígrafos judiciales en todos los procedimientos penales por delitos menores y delitos menores y limita el uso de registros electrónicos como medio preciso para proporcionar informes literales de casos de delitos menores, casos civiles limitados y delitos menores.
Sin embargo, la grabación electrónica se utiliza ampliamente y con éxito en otros lugares, incluido el Tribunal de Apelaciones de California, que escucha más de 500 casos al año, dijo Jessner.
“Hace casi 50 años, la Legislatura descubrió que la grabación electrónica era una forma confiable de capturar grabaciones palabra por palabra en este tipo de casos, y hemos utilizado la grabación electrónica con éxito durante muchos años”, dijo Jessner. “Como resultado, sabemos que a partir de la grabación se produce una transcripción fiable y precisa”.
“Paga, retrasa o vete”
En los casos en los que no se permite la grabación electrónica y en los que no se requiere el uso de taquígrafos contratados por el tribunal, los litigantes que se representan a sí mismos pueden tener que pagar varios miles de dólares al día para contratar taquígrafos privados, dijo Jessner.
Otra opción para los litigantes y las partes contrarias es solicitar una extensión hasta que se asigne al procedimiento a un registrador empleado por el tribunal, de forma gratuita, o renunciar al uso de una transcripción literal en la apelación.
“Debido a la escasez de (taquígrafos judiciales), esto puede llevar semanas o meses”, dijo Jessner. “Como se puede imaginar, la demora a menudo no es una opción en estos casos, especialmente en casos de violencia doméstica, tutela y custodia de menores. En resumen, los litigantes en estos tribunales deben pagar, retrasar o retirarse”.
El Panel de crisis de taquígrafos judiciales, presentado en agosto para detallar los esfuerzos para cubrir más de 125 vacantes de taquígrafos judiciales, indica que se han llevado a cabo más de 525.000 casos de derecho de familia, sucesiones y civiles ilimitados en el condado de Los Ángeles sin registros literales desde el 1 de enero de 2023 hasta 30 de junio de 2024.
Millones por reclutamiento fallido
A pesar de recibir casi $10 millones al año para reclutamiento y retención, el Tribunal Superior de Los Ángeles ha perdido 11 taquígrafos judiciales desde que comenzó a ofrecer incentivos financieros a principios de 2023. Ha visto una pérdida neta de 117 taquígrafos judiciales en los últimos seis años.
Los 44 tribunales de primera instancia del estado gastaron $20,3 millones en esfuerzos de reclutamiento y retención de personal en 2022 y 2023, con un “impacto limitado” en la atracción de nuevas contrataciones, según un informe de la oficina de análisis publicado por la legislatura de California en marzo.
La LAO estimó que en junio se necesitarían 691 taquígrafos adicionales a tiempo completo para cumplir con los requisitos mínimos de personal del estado.
Al 1 de julio de 2023, había 4752 taquígrafos judiciales autorizados en California. Sin embargo, de 2013 a 2022, el número total de titulares de licencias disminuyó aproximadamente un 19% y el número de nuevas solicitudes de licencias disminuyó aproximadamente un 70%, según el Departamento de Asuntos del Consumidor de California.
Desafíos de inicio
Es especialmente difícil convertirse en taquígrafo judicial en California, según un informe de enero de 2022 del Consorcio de Tribunales de Primera Instancia de California. El estado requiere tres exámenes para obtener la licencia y no hace excepciones en los requisitos de licencia para los taquígrafos judiciales certificados que se mudan de otros estados. .
Los taquígrafos judiciales de alto nivel también presentan otro desafío. Alrededor del 46% de las licencias activas se emitieron hace al menos 30 años y aproximadamente la mitad de todos los taquígrafos empleados por los tribunales eran elegibles para jubilarse a partir del 1 de diciembre de 2023, dijo la LAO.
El sistema del Tribunal Superior de Los Ángeles gastó casi $14 millones en fondos estatales desde julio de 2022 hasta junio de 2024 para retener y contratar taquígrafos judiciales. Su amplia campaña de contratación incluye publicidad en vallas publicitarias y estaciones de autobuses en todo el condado.
También ofrece una variedad de incentivos, incluido un bono de contratación de 50.000 dólares para los nuevos empleados y una tarifa de referencia de 25.000 dólares para los empleados del tribunal.
El tribunal también desarrolló un programa de capacitación interno gratuito para los empleados interesados en convertirse en taquígrafos judiciales y acordó aumentar los salarios de los taquígrafos judiciales actuales en un 10 por ciento durante los próximos dos años.
LACCRA acusó al tribunal de gastar indebidamente millones de dólares asignados por el estado para la retención y contratación de personal.
“Esta es una profesión altamente cualificada que requiere una formación adecuada”, afirmó el sindicato. “En lugar de reclutar nuevos solicitantes de manera significativa, el tribunal gastó dinero en una campaña publicitaria superficial en autobuses y vallas publicitarias que hizo poco para generar solicitantes calificados”.
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